關於印發《陝西省中小學幼兒園校園安全“雙隨機一公開”檢查實施辦法》的通知

來源:四川AG亚游集团教育谘詢有限公司  日期:2019-02-19 17:23:08

各市教育局,楊淩示範區教育局、西鹹新區教育衛體局,韓城市、神木市、府穀縣教育局,廳屬有關單位:

      為進一步貫徹落實中省近年來出台的一係列關於中小學幼兒園校園安全管理政策措施,強化落實管理責任和事前監管,切實把“安全第一、預防為主、依法管理、各負其責”的工作方針落到實處,現將《陝西省中小學幼兒園校園安全“雙隨機一公開”檢查實施辦法》印發你們,請認真做好貫徹落實。

              陝西省教育廳

                2019年1月22日

 

陝西省中小學幼兒園校園安全“雙隨機一公開”檢查實施辦法

      為進一步強化我省中小學幼兒園校園安全管理工作,促進學校安全責任落實,有效防範各類安全事故發生,特製定我省中小學幼兒園校園安全管理“雙隨機一公開”(即:隨機抽取檢查對象和檢查事項,隨機選派檢查人員,及時公開檢查結果)的工作製度。

      一、總體要求

      建立“雙隨機一公開”工作製度,是貫徹落實黨的十八大、十九大精神,特別是習近平總書記關於安全生產係列重要講話精神,促進校園安全管理科學化、製度化、規範化、經常化,推進校園安全管理主體責任進一步落實的重要舉措。實行隨機檢查事項公開、程序公開、結果公開,轉變校園安全管理理念,創新管理方式,規範管理行為,提升管理水平,著力解決校園安全管理中存在的突出問題,營造良好的教育發展環境,確保中小學生健康快樂成長。

      二、檢查目的

      校園安全管理“雙隨機一公開”工作機製,既要發現在校園安全日常管理工作中的庸、懶、散、慢、虛等薄弱環節和存在問題,通過檢查提出解決問題的辦法和對策,限期整改,達到提高管理水平,杜絕事故發生;同時也是發現典型,樹立樣板,達到示範帶頭作用的重要途徑。隨機檢查的重點,主要是近年來在校園安全管理中出現問題較多,社會影響較大的地區、學校,同時在學校安全管理工作有創新,有經驗,贏得一方群眾好評的教育行政部門和學校。

      三、製定清單

      依據國家有關校園安全的規範要求,結合《陝西省中小學幼兒園安全管理辦法》《陝西省校車服務方案》和《關於加強中小學幼兒園安全風險防控體係建設的實施意見》等有關校園安全政策規定,製定了《陝西省教育廳學校安全管理隨機檢查事項清單》(見附件1),每次檢查應抽取《陝西省教育廳學校安全管理隨機檢查事項清單》中至少20項“抽查內容”。

      四、確定對象

      按照全麵覆蓋、動態管理的原則,隨機檢查對象為各級各類中小學幼兒園和基礎教育段的民辦非學曆教育機構。檢查對象、檢查內容等均采取隨機確定的辦法進行。

      五、確定人員

      省教育廳建立隨機檢查人員名錄庫(見附件2),其人員構成原則上由省教育廳安全穩定工作領導小組成員和各有關市教育局主管校園安全部門負責同誌及有關專家構成。檢查人員的確定由廳安全穩定工作領導小組辦公室隨機抽取。

      六、建立機製

      (一)組織機構。

      校園安全“雙隨機一公開”檢查具體實施,由廳安全穩定工作領導小組辦公室牽頭,其他成員單位配合。

      (二)工作規程。

      1. 製定年度工作計劃。每年初,根據各地近年來,特別是上年度或近期校園安全實際,隨機檢查事項所涉及的內容等,提出年度“雙隨機一公開”檢查工作計劃安排,經廳領導審定後實施。

      2. 確定隨機檢查比例。按照依法行政相關要求,法律法規有規定的,按規定實施;法律法規沒有規定的,隨機檢查比例原則上不得低於監管對象的3%。

      3. 隨機抽取檢查對象和檢查人員。由廳安全穩定領導小組辦公室隨機抽取檢查對象和檢查人員。

      4. 檢查。檢查人員根據年度計劃安排,對隨機確定的檢查對象進行安全管理檢查,檢查人員一般為3—4人。檢查時,需現場填寫檢查表(見附件3),如實記錄檢查情況並由被檢查單位蓋章或負責人簽字確認。

      5. 檢查結果運用。根據抽取的檢查內容數量,檢查結果按照百分製計算。90分以上的為優秀,75—89分為良好,60—74分為合格,59分以下為不合格。檢查結束後檢查結果及時通報被檢查單位,5個工作日內向所在市教育行政部門通報檢查情況及抽查結果,並在省教育廳網站公布。對抽查中發現的問題根據情況進行相應處理(抽查得分在59分(含)以下的啟動問責機製),受檢單位在20個工作日內將整改情況書麵報送省教育廳安全穩定工作領導小組辦公室。

      七、有關事項

      (一)落實工作職責。“雙隨機一公開”檢查是中、省推進簡政放權、放管結合、優化服務的一項重大部署,各級教育行政部門和學校務必高度重視,增強責任意識,認真學習研究,在校園安全管理工作中逐步實行“雙隨機一公開”檢查機製,提高管理水平,促進校園安全再上新台階。

      (二)嚴格規範程序。“雙隨機一公開”檢查的發起、檢查對象的確定、檢查結果運用等要嚴格按照工作規程,主動接受監督。

      (三)加強宣傳培訓。要及時總結隨機檢查工作經驗,不斷完善“雙隨機一公開”工作機製。要加強檢查人員的培訓,提高監管能力和工作水平,確保質量。

      (四)各市、縣(區)教育行政部門,要以本《實施辦法》為依據,迅速進行調查研究,結合實際,研究製定本地校園安全“雙隨機一公開”檢查辦法,使這一檢查方式成為各級教育行政部門檢查校園安全的基本方法。各市(區)教育行政部門製定的辦法報省教育廳備案。

      (五)本辦法自2019年1月22日起實施,2024年1月21日自動廢止。



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